Подготовка экспертов к тестированию

Кто начнет строить ЦКАД

 

Как выяснили «Ведомости», за первую часть мегапроекта — Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) — намерены побороться АРКС, «Стройгазконсалтинг» и Crocus Group.

Конкурс за право построить и обслуживать первую секцию ЦКАД (49,5 км в новой Москве, Подольском и Наро-Фоминском районах) должен был состояться в декабре 2013 г., но в последний момент вскрытие конвертов было перенесено на апрель 2014 г. Отсрочить конкурс распорядился зампред правительства Аркадий Дворкович — он поручил прежде провести технический и ценовой аудит проекта. Есть и другая причина, признают два чиновника правительства: конкуренция за контракт могла бы быть выше.

Как выяснили «Ведомости», на первую секцию ЦКАД в декабре нашлось три претендента. Заявки так и не были приняты, но все три компании перечислили обеспечение своих заявок, рассказали два человека из числа курирующих проект. Заявки собирались подать АРКС (25% принадлежит «Стройтрансгазу» Геннадия Тимченко), «Стройгазконсалтинг» Зияда Манасира и Crocus Gpoup Араса Агаларова, рассказали человек, близкий к одной из компаний-конкурентов, и высокопоставленный федеральный чиновник.

Представитель госкомпании «Автодор» (она проводит конкурс) отказался от комментариев, сославшись на конфиденциальность информации.

Представители «Стройгазконсалтинга» и АРКС подтвердили, что их компании вносили обеспечение своих заявок.

Представитель Crocus Group сказал, что не располагает такой информацией.

Поскольку конкурс так и не состоялся, «Автодор» вернул обеспечение компаниям. Решение о подаче конкурсного предложения компании примут, заново изучив конкурсную документацию, говорят представители «Стройгазконсалтинга» и АРКС: после аудита документация может измениться.

Три заявки — это уже неплохо, но чем больше будет реальных претендентов на контракт, готовых снизить цену и оптимизировать проект, тем лучше для госзаказчика, замечает федеральный чиновник. К апрелю заявок может стать больше, надеется он.

Стартовая стоимость строительства первой секции ЦКАД — 52,4 млрд руб.

Государство планирует вложить 45,6 млрд (87%), 6,8 млрд руб. — инвестиции частника, они поровну делятся между собственными и заемными средствами. Срок контракта — 23 года. Строительство первой секции начнется уже в этом году.

Сейчас отобранный на конкурсе «Автодора» аудитор — французская инжиниринговая компания «Сетек» совместно с KPMG — изучает документацию проекта, результаты технического и ценового аудита должны быть готовы к началу марта. Подрядчик будет определен в апреле, на середину мая намечено заключение долгосрочного инвестиционного соглашения.

Как и большая часть ЦКАД, участок будет платным, но контракт предусматривает лишь строительство и обслуживание дороги, а собирать плату будет сам «Автодор» или отобранный госкомпанией оператор. Тариф еще не определен, предправления «Автодора» Сергей Кельбах называл лишь средневзвешенную ставку — 2,32 руб./км.

Компания, которая построит и будет обслуживать дорогу, сможет вернуть инвестиции и заработать благодаря платежам государства. На стадии эксплуатации государство выплатит частнику 6,5 млрд руб., чтобы покрыть его расходы на содержание и ремонт дороги. Государство также перечислит 14,7 млрд руб. инвестиционных платежей: они позволят обслуживать долг, возместить инвестиции и заработать исходя из доходности на заемные средства на уровне инфляции плюс 4,55%. Предполагается, что и совокупный размер платежей, и премия к инфляции должны быть снижены на конкурсе.

«Стройгазконсалтинг» получил известность как один из главных подрядчиков «Газпрома». Компания работает и на проектах «Автодора» — входит в консорциум «Главная дорога», который возглавляет ЗАО «Лидер»; этот консорциум построил и до 2039 г. будет обслуживать платный обход Одинцова (стоимость — 25,5 млрд руб., из них 11 млрд — госфинансирование). Молодогвардейскую развязку, которая ведет с МКАД на платный обход Одинцова, строила АРКС, стоимость подряда — 19,4 млрд руб. АРКС — один из крупнейших московских подрядчиков: реконструкция Балаклавского проспекта, Рублевского и Каширского шоссе принесет ему почти 40 млрд руб.

«Стройгазконсалтинг» также занимается дорожными стройками на Дальнем Востоке — на федеральной трассе «Колыма» и на технологических проездах для трубопроводной системы ВСТО.

Crocus Group дорожным строительством интересовалась меньше, но благодаря строительству здания Дальневосточного федерального университета и кампуса на о. Русский к саммиту АТЭС группа приобрела колоссальный опыт, рассказывал Агаларов в ноябрьском интервью «Коммерсанту»: пришлось закупать и дорожную технику, создать свои производства бетона и асфальта. Сломя голову хвататься за любой госконтракт группа не будет, говорил Агаларов: «Я пока не готов бороться за освоение казенных ресурсов».

«Мостотрест», лидер по количеству контрактов с «Автодором» на строительство платных дорог, скорее всего, заинтересуется лишь третьей секцией ЦКАД, указывали аналитики Otkritie Capital: этот участок удобно расположен вблизи первого отрезка трассы М11 Москва — Санкт-Петербург, где уже работает «Мостотрест», и будущего платного обхода Ногинска, которым интересовалась компания.